ПРОЕКТ
Администрация
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
_______ 2019 года д.Бор №___
независимая экспертиза с 14.062019 по 20.06.2019
Об утверждении Положения о порядке присвоения (переименования)
или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам
планировочной структуры Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 10 статьи 3 Устава Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Заместитель главы администрации В.Н.Сумерин
Разослано: в АБМР, в прокуратуру, в дело.
Приложение 1
к постановлению администрации
Борского сельскогопоселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
от __________ 2019 №___
П о л о ж е н и е
о порядке присвоения (переименования) или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
1.1. Настоящее Положение является основополагающим документом, регламентирующим методику и порядок присвоения (переименования) или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Борского сельскогопоселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
наименования (топонимы) – имена собственные, присваиваемые улицам, переулкам и иным элементам планировочной структурыБорского сельского поселения;
установление наименований (топонимов) – определение наименования (названии) новых, а также безымянных объектов;
переименование – изменение в установленном порядке существующего наименования объектов;
элементы планировочной структуры - улицы, переулки, бульвары, площади, микрорайоны, парки, скверы, аллеи, водоемы, здания и сооружения, определенные в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами;
восстановление наименований - присвоение объектам ранее существующего топонимического названия;
инициаторы присвоения наименований и переименований (далее по тексту - инициаторы) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, общественные и иные организации.
1.3. Для осуществления единой политики в области присвоения (переименования) или упразднения наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры Борского сельскогопоселения при администрации Борского сельского поселения создается комиссия по вопросам присвоения (переименования) или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Борского сельскогопоселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Комиссия).Состав, полномочия и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением администрации Борского сельского поселения.
1.4. Присвоение (переименование) или упразднение наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры осуществляется постановлением администрации Борского сельского поселения на основании положительного решения Комиссии.
1.5. Названия всех улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры сводятся вадресный классификатор Борского сельскогопоселения.
1.6. Администрация Борского сельского поселения:
- обеспечивает установку указателей с наименованиями улиц, ориентирующих надписей в порядке, установленном действующим законодательством;
- своевременно информирует жителей Борского сельскогопоселенияо присвоении (переименовании) или упразднении наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры населенных пунктов через официальные средства массовой информации (печатные издания, официальный сайт Борского сельскогопоселения сети «Интернет»);
- осуществляет иную деятельность в рамках полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
2.1. При присвоении наименований (переименовании) улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры населенных пунктов наименования должны:
2.1.1. соответствовать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского литературного языка, быть благозвучными, удобными для произношения, легко запоминающимися, состоять не более чем из трех слов;
2.1.2. соответствовать географическим, историческим, градостроительным и иным особенностям соответствующей части территории Борского сельскогопоселения;
2.1.3. органически включаться в существующую топонимическую систему Борского сельскогопоселения;
2.1.4. не повторять уже существующие наименования;
2.1.5. содержать информацию об историко-культурном развитии Борского сельскогопоселения;
2.1.6. соответствовать особенностям ландшафта местности с использованием в качестве основы для наименований существующих наименований географических объектов;
2.1.7. быть мотивированными и отражать индивидуальные характеристики объекта присвоения наименования и переименования.
2.2. Переименование улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры населенных пунктов Борского сельскогопоселенияможет осуществляться для следующих целей:
2.2.1. с целью восстановления исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
2.2.2. изменения статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
2.2.3. устранения дублирования наименований объектов в пределах территории;
2.2.4. устранения обозначения объекта аббревиатурой, наименованием с номером или словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения.
2.2.5. присвоения наименований и переименования элементов планировочной структуры населенных пунктов в честь выдающихся людей.
Присвоение наименований и переименование в честь выдающихся людейв целях увековечения их памяти производится посмертно с учетом их деятельности и заслуг перед Борским сельскимпоселением, Бокситогорским районом, Ленинградской областью, Российской Федерацией. При этом должно учитываться согласие членов семьи или родственников, обладающих правами наследования (при их наличии). Присвоение наименований и переименование, связанных с событиями и гражданами периода новейшей истории, осуществляется по истечении не менее десяти лет со дня события или смерти гражданина. Присвоение наименования, переименование в память о Почетном гражданине Борского сельскогопоселения, либо гражданине, награжденном государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами СССР, возможно до истечения указанного срока.
2.3. Упразднение наименований элементов планировочной структуры производится в связи с их ликвидацией, объединением в единый объект или упорядочением наименований.
2.4. Вопросы о присвоении наименований вновь создаваемым элементам планировочной структуры выносятся на Комиссию только после утверждения проектов планировки жилых и промышленных территорий, зон, а также планов застройки отдельных элементов планировочной структуры, до принятия постановлений администрации Борского сельскогопоселения об отводе земельных участков под строительство.
Борского сельскогопоселения
3.1. Присвоение (переименование) или упразднение наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры производится в порядке, установленном настоящим Положением, по предложению:
3.1.1 граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства на территории Борского сельскогопоселения. При этом, инициатива граждан по присвоению (переименованию) или упразднению наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры реализуется путем создания инициативной группы в количестве не менее 7 (семи) человек в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения (далее по тексту – инициативная группа);
3.1.2. юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Борского сельскогопоселения;
3.1.3. общественных и иных организаций, в том числе территориальных органов самоуправления;
3.1.4. органов местного самоуправления;
3.1.5. органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
3.2. Лица, указанные в п.3.1 настоящего Положения, (далее по тексту – инициаторы) должны собрать не менее 1 (одного) процента подписей жителей Борского сельскогопоселенияот числа жителей, обладающих избирательным правом в установленном законом порядке в поддержку соответствующего ходатайства.
3.3. Предложения о присвоении (переименовании) или упразднении наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры вносятся инициаторами в письменном виде на имя главы администрации Борского сельскогопоселения городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
3.4. Предложение должно содержать следующие сведения:
3.4.1. местоположение объекта с обозначением на карте-схеме;
3.4.2. обоснование присвоения наименования, переименования объекта и его предлагаемое название;
3.4.3. сведения об инициаторах, с указанием наименования (фамилия, имя, отчество - для физических лиц), места нахождения (сведений о регистрации по месту жительства - для физических лиц), номера контактного телефона;
3.4.4. в случае, когда в качестве наименования предлагаются имена выдающихся государственных и общественных деятелей и других имеющих заслуги перед государством лиц, Почетных граждан Борского сельскогопоселения, прилагаются краткие сведения об их жизни и деятельности, а также письменное согласие семьи и родственников, обладающих правами наследования (при их наличии);
3.4.5. в случае необходимости и наличия, соответствующие пп.3.3.4 архивные документы;
3.4.6. протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций (юридических лиц), общественных объединений, творческих союзов, сходов граждан по месту их жительства и других органов, обратившихся с ходатайством;
3.4.7 расчет затрат, связанных с присвоением (переименованием) или упразднением наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Борского сельскогопоселения.
3.5. В случае, если с ходатайством обращается инициативная группа, наряду с документами, указанными в пункте 3.3 настоящего Положения, предоставляется подписной лист.
В подписном листе жители указывают:
свои фамилию, имя и отчество;
паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа в соответствии с действующим законодательством (серию, номер паспорта или иного удостоверяющего личность документа, кем и когда выдан паспорт или иной удостоверяющий личность документ);
адрес места жительства;
ставят свою подпись и дату ее внесения.
Подписной лист заверяется членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей жителей. На подписном листе, член инициативной группы собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа в соответствии с действующим законодательством (серию, номер паспорта или иного удостоверяющего личность документа, кем и когда выдан паспорт или иной удостоверяющий личность документ), адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения.
После окончания сбора подписей жителей членами инициативной группы составляется протокол об итогах сбора подписей, который подписывается всеми членами инициативной группы. Указанный протокол и подписные листы прилагаются к соответствующему ходатайству.
3.6. АдминистрацияБорского сельскогопоселенияосуществляет регистрацию и учёт поступивших предложений, и в трехдневный срок направляет необходимые документы в Комиссию для рассмотрения и принятия решения.
3.7. В случае, если инициаторами не представлены документы в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, администрация Борского сельскогопоселенияв трехдневный срок возвращает представленные документы заявителю и отказывает в письменной форме заявителю в направлении документов в Комиссию.
3.8. По результатам рассмотрения поступивших документов Комиссия принимает решение о согласовании или отказе в согласовании присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры Борского сельскогопоселения.
Положительное решение комиссии подлежит согласованию с Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Для согласования проект решения комиссии направляется в адрес Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области посредством электронной почты.
Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в срок не более трех рабочих дней согласовывает (отказывает в согласовании) проект решения комиссии и, не позднее одного рабочего дня с момента принятия соответствующего согласования (отказа в согласовании), направляет в адрес администрации Борского сельскогопоселенияБокситогорского муниципального района Ленинградской области письмо о принятом решении с указанием даты и исходящего номера.
Глава администрации Борского сельскогопоселенияна основании решения Комиссии принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры Ефимовского городского поселения, при этом отсутствие согласования Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области является основанием для отказа в согласовании присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры Борского сельскогопоселения.
В случае принятия решения о согласовании присвоения (переименовании) или упразднении наименований элементам планировочной структуры издается соответствующее постановлениеадминистрацииБорского сельскогопоселения.
В случае принятия решения об отказе в согласовании присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры администрация Борского сельскогопоселенияв письменной форме уведомляет инициаторов о таком отказе (к уведомлению прикладывается копия решения Комиссии). Решение об отказе в согласовании должно быть обоснованным и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в связи с действиями по присвоению (переименованию) или упразднению наименований улиц, переулков, проездов и иных элементов планировочной структуры Борского сельскогопоселения разрешаются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.