СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2010 года № 53
дер. Бор
Об утверждении Программы противодействия коррупции
в органах местного самоуправления
Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
на 2010-2012 годы
В соответствии с реализацией стратегии антикоррупционной политики на основе Конституции Российской Федерации, Устава Ленинградской области, Устава муниципального образования Борское сельское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, с учетом: Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №855 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Указа Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 года № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов», Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568, областного закона от 26 декабря 2007 года № 194-оз «О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления» совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области РЕШАЕТ:
1.Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на 2010-2012 годы.
2. Поручить администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района разработать Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений.
3. Контроль за выполнением решения возложить на главу администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
Глава Борского
сельского поселения В.И.Тихонов
____________________________________________________________________
Разослано: главе Борского сельского поселения, прокуратуру, библиотекам-3, в дело-2
УТВЕРЖДЕНА
решением совета депутатов
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального
района Ленинградской области
21 октября 2010 № 53
ПРОГРАММА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОКСИТОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2010 – 2012 годы
Наименование Программы |
Программа противодействия коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на 2010-2012 годы. |
Основание для разработки Программы |
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции». Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областной закон от 26 декабря 2007 года № 194-оз «О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления», Устав муниципального образования Борское сельское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. |
Разработчик Программы |
Администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. |
Исполнители Программы |
Органы местного самоуправления (глава Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района), общественные объединения и организации. |
Цели Программы |
1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям. 2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления. |
Задачи Программы |
1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы. 2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования Борского сельского поселения. 3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования Борское сельское поселение. 4.Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям. 5. Предупреждение коррупционных правонарушений. 6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики. 8.Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики. 9.Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2010-2012 годы. Первый этап – второе полугодие 2010 года – первое полугодие 2011 года Второй этап – второе полугодие 2011 года, 2012 год.
|
Основные мероприятия Программы |
1. Образование при главе Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района коллегиального органа (комиссии, совета или иного межведомственного или координационного органа) по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. Разработка и принятие нормативных правовых документов комиссии (совета). 2. Образование при главе Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Бокситогорского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов с учетом Указа Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 года № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» и обеспечение ее деятельности.
Возложение полномочий по противодействию коррупции на подразделение по вопросам муниципальной службы и кадров, проведение иных подготовительных мероприятий. 3.Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления Борского сельского поселения по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков по размещению муниципальных заказов, использованию муниципального имущества при совершении сделок имущественного характера. 4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных / ненормативных муниципальных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов. 5. Разработка и выполнение планов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения. 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупционных должностей). 7. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупционные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей. 8. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг. 9. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций. 10. Внедрение и развитие информационно - коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию. 11. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг органами местного самоуправления; повышение качества и доступности услуг; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления. |
Контроль за реализацией Программы |
Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
|