СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
Р Е Ш Е Н И Е
26 сентября 2019 года
№ 7
д.Бор
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса
на замещение должности главы администрации
Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
На основании ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областных законов Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», от 15.12.2017 N 80-оз "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений", ст. 30 Устава Борского сельского поселения, совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области Р Е Ш ИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
2. Признать утратившим силу решение совета депутатов Борского сельского поселения от 24 .10.2014 № 5 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»
3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в газете "Новый путь" и разместить на официальном сайте Борского сельского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после официального опубликования.
Глава Борского
Сельского поселения В.И.Тихонов
_______________________________________________________________________________
Разослано: редакции газеты, регистр МНПА, в дело
УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов Борского сельского
поселения Бокситогорского муниципального
района Ленинградской области
от 26.09.2019 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областными законами Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», от 15.12.2017 N 80-оз "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений", Уставом Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее - конкурс).
1.2. Решение об объявлении конкурса принимается советом депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" кандидат на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (далее - кандидат) должен владеть государственным языком Российской Федерации и соответствовать следующим квалификационным требованиям:
высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
стаж работы на должностях руководителей в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет на дату проведения конкурса;
наличие положительного отзыва с предыдущего места службы (работы);
знание: Конституции Российской Федерации; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы, противодействия коррупции; Устава Ленинградской области; Устава Бокситогорского муниципального района; Устава Борского сельского поселения; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; а также делового этикета.
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. Подготовка и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения.
Конкурсная комиссия:
осуществляет организацию и проведение конкурса;
рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;
обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов;
определяет результаты конкурса;
представляет в совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района кандидатов на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается советом депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, другая половина – главой администрации Бокситогорского муниципального района.
2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
2.4. Председатель конкурсной комиссии избирается конкурсной комиссией из своего состава на первом заседании конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии:
осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
созывает заседания конкурсной комиссии;
распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, иными гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;
подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
представляет на заседание совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении на рассмотрение совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района кандидатов на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
2.5. Заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются конкурсной комиссией из своего состава по предложению председателя конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
2.6. Секретарь конкурсной комиссии:
организационно обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;
осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания конкурсной комиссии;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и подписывает их совместно с председателем конкурсной комиссии;
оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
2.7. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.
Заседания конкурсной комиссии созываются председателем конкурсной комиссии по мере необходимости.
2.8. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
2.9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии, включая решение по результатам конкурса, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии.
По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в области муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица.
2.10. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе хранение ее документации, осуществляется администрацией Борского сельского поселения .
2.11. Конкурсная комиссия образуется на срок проведения конкурса. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются со дня вступления в силу решения совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района о назначении на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1. Совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района принимает решение об объявлении конкурса, в котором в обязательном порядке:
определяется персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых советом депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района;
утверждается проект контракта с главой администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
определяются дата, время и место проведения конкурса, срок и место приема документов на участие в конкурсе.
Решение о проведении конкурса, проект контракта с главой администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района опубликовывается в газете "Новый путь" и на официальном сайте Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении об условиях проведения конкурса указываются:
дата, время и место проведения конкурса;
срок приема документов (дата начала и дата окончания), место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением;
сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон);
иные условия конкурса, установленные настоящим Положением.
3.2. Гражданин (далее- претендент), изъявивший желание принять участие в конкурсе, представляет следующие документы:
личное заявление на участие в конкурсе по форме, установленной приложением к настоящему Положению;
заполненную в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2002 № 667-р, и подписанную анкету, с приложением фотографии;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию документа о профессиональном образовании;
копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего трудовую (служебную) деятельность претендента;
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
копию документа воинского учета - для военнообязанных;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее- сведения), представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "ИНТЕРНЕТ". Сведения представляются Губернатору Ленинградской области в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений, утвержденным областным законом Ленинградской области от 15.12.2017 N 80-оз;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых претендент размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 2867-р;
положительный отзыв с предыдущего места службы (работы).
По желанию претендента им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку.
3.3. Прием документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения, осуществляется в сроки, установленные решением совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района об объявлении конкурса.
3.4. Претендент (кандидат) вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию претендент (кандидат) считается снявшим свою кандидатуру.
3.5. После окончания срока приема документов конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных сведений.
3.6. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Список претендентов, допущенных к участию в конкурсе, утверждается конкурсной комиссией.
Решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случаях, предусмотренных пунктом 3.7. настоящего Положения.
Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении претендентов, допущенных к участию в конкурсе, а также претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе в срок не позднее 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию в конкурсе в судебном порядке.
3.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе:
в связи с наличием ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
в случае несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1.3. настоящего Положения;
в случае непредоставления, несвоевременного представления документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения.
3.8. Конкурс проводится, если имеется не менее двух претендентов, допущенных к участию в конкурсе.
3.9. Конкурс проводится в два этапа:
1 этап- рассмотрение представленных претендентами документов;
2 этап – индивидуальное собеседование.
3.10. Изучение конкурсной комиссией документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, осуществляется в отсутствие претендентов. В процессе изучения документов конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов.
3.11. После изучения конкурсной комиссией документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, проводится индивидуальное собеседование с каждым из претендентов.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендента конкурсная комиссия исходит из соответствующих требований к должности, учитывает профессиональный уровень, заслуги, опыт работы на руководящих должностях.
При неявке претендента, допущенного к участию в конкурсе, собеседование с данным претендентом не проводится. Такой претендент считается не прошедшим конкурс.
Продолжительность проведения конкурса определяется конкурсной комиссией.
3.12. Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 2.9. настоящего Положения, в отсутствие претендентов.
3.13. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании одного или нескольких претендентов победителем (победителями) конкурса и присвоении победителю (победителям) статуса кандидата (кандидатов) на замещение должности главы местной администрации;
о признании всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым по должности главы местной администрации.
3.14. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
подачи менее двух заявлений на участие в конкурсе;
подачи всеми претендентами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
3.12. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из претендентов (кандидатов), принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
3.13. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района в течение двух рабочих дней после его принятия.
3.14. Рассмотрение советом депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района вопроса о назначении на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
3.15. В случае признания конкурса несостоявшимся совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
3.16. В случае непринятия советом депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района решения о назначении на должность главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, совет депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
3.17. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Скачать