Скачать (98 Кб)

ПРОЕКТ

Администрация

Борского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Октября 2019 года №

Независимая экпертиза с 26.09.2019 г. по 02.10.2019 г.

дер. Бор

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Борское сельское поселение

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

на 2019-2020 годы»

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 г. № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 «б» поручения Президента Российской Федерации от 11.04.2016 г. № Пр-637ГС, на основании Устава муниципального образования Борское сельское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Борское сельское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы» согласно приложению 1.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области bspbok@yandex.ru, в газете «Новый Путь»;

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением оставляю за собой.

Заместитель главы администрации В.Н. Сумерин

_______________________________________________________ Разослано: в прокуратуру, регистр МНПА, на сайт, в газету «Новый Путь», в дело

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Борского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
От октября 2019 года №
(приложение 1)

Муниципальная программа

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании Борское сельское поселение

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

на 2019-2020 годы»

Паспорт муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании Борское сельское поселение

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

на 2019-2020 годы»

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. Общие сведения.

Основные понятия и термины, используемые в программе:

- дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

- безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

- дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства (далее – ТС), сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

- обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижения тяжести их последствий;

- участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя ТС, пешехода, пассажира ТС;

- организация дорожного движения – комплекс организационно – правовых, организационно – технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

- транспортное средство (ТС) – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее – аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

- несовершенство технических средств организации дорожного движения.

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.

Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории муниципального образования требует воспитания правовой культуры и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения.

Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и решения конкретных проблем на основе:

- определения конкретных целей, задач и мероприятий;

- концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Основные направления Программы по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные Поручением Президента Российской Федерации от 11.04.2016 года № Пр-637ГС.

Борское сельское поселение — муниципальное образование в составе Бокситогорского района Ленинградской области. Площадь поселения составляет 699,21 км². Расположено в юго-западной части района, граничит с Тихвинским районом и Любытинским районом Новгородской области. Расстояние от административного центра поселения (д. Бор) до районного центра (г. Бокситогорск) — 3 км. По состоянию на 01.01.2019 года, на территории Борского сельского поселения низкий уровень дорожно-транспортных происшествий, в период 2017-2018 годов смертельные ДТП отсутствуют, ДТП с участием несовершеннолетних отсутствуют.

2. Основные цели и задачи, срок реализации Программы

Цели Программы – сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории Борского сельского поселения.

Задачи Программы:

1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, культуры их поведения;

2. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении №1 к настоящей Программе.

3. Механизм реализации Программы.

Мероприятия Программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения систематизируется по следующим основным направлениям:

1. Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования;

2. Проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

3. Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях, в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно - профилактических мероприятий;

4. Проведение разъяснительной работы о видах ответственности за противоправные поступки, характерные для участников дорожного движения, виды понятий об административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности участников дорожного движения;

5. Организация и проведение совместно с ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области мероприятий для учащихся общеобразовательных и детей дошкольных образовательных учреждений муниципального образования;

6. Информирование населения по мероприятиям направленным на улучшение дорожного полотна, по перечню аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

7. Информирование о наиболее актуальных проблемах обеспечения БДД, а также об изменениях в законодательстве;

8. Информирование о состоянии аварийности на территории Борского сельского поселения.

Перечень мероприятий по выполнению Программы приведен в приложение № 2 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки и этапы реализации муниципальной Программы 2019 - 2020 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

Ресурсное обеспечение реализации Программы - за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом возможностей ее реализации, с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования составляет 10,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

- 2019 год – 0,0 тыс. руб.,

- 2020 год – 10,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

VIII. Оценка социально – экономической эффективности Программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения. Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах. Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и снизить их количество, обеспечить безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования.

IX. Целевые показатели и индикаторы Программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой предполагается использование системы целевых показателей.

Ожидаемый эффект от реализации Программы:

- ежегодное снижение (до 10%) количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних и пешеходов;

- увеличение доли учащихся (до 80%) задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий;

- ежегодное повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.

Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить воспитание правовой культуры и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения. Важно, чтобы участники дорожного движения хорошо ориентировались в вопросах законности и правопорядка, знали правоохранительные органы, систему судов в РФ, ориентировались в вопросах правомерного поведения, знали правонарушения и юридическую ответственность, которая предусмотрена за них.

Приложение 2

К муниципальной Программе

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

на территории Борского сельского поселения, на период 2019-2020 годы»

Перечень мероприятий

муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании Борское сельское поселение

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

на 2019-2020 годы»