Администрация
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 декабря 20219 года № 144
дер. Бор
Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения Администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
Во исполнение пункта 4 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения Администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).
2. Назначить ответственным за регистрацию и учет поступивших от органов муниципального финансового контроля и исполненных уведомлений о применении бюджетных мер принуждения – финансово-экономический сектор Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
3. Финансово-экономическому сектору Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области довести настоящее постановление до сведения Контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Глава администрации В.Н. Сумерин
Разослано: Контрольно-счетная комиссия БМР ЛО, Комитет финансов АБМР ЛО, Финансово-экономический сектор АБСП БМР ЛО, Бокситогорская городская прокуратура, архив, дело.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
№ 144 от 30 декабря 2019 года
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с пунктом 1.6.4. Положения о бюджетном процессе в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, утвержденного Решением Совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 22 мая 2014 года № 206 (с внесенными изменениями и дополнениями) и устанавливает порядок принятия и исполнения Администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) решений о применении бюджетных мер принуждения (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств) (далее – Порядок) к главным распорядителям бюджетных средств, распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета, совершившим бюджетные нарушения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Участники бюджетного процесса).
1.2. Настоящий Порядок подлежит применению в случае поступления в Администрацию от органов муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения за совершенные бюджетные нарушения (далее – Уведомления).
1.3. В целях настоящего Порядка под органами муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области понимаются: Контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района Ленинградской области и Финансово-экономический сектор Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – ФЭС Администрации).
1.4. Органы муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области несут ответственность за достоверность, полноту и качество сведений, содержащихся в Уведомлении, представленном в Администрацию для принятия решения о применении бюджетных мер принуждения.
1.5. К участникам бюджетного процесса в соответствии с частью 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:
- бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Местный бюджет) бюджету другого муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
- бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из Местного бюджета бюджету другого муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
- приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов.
1.6. По результатам рассмотрения Уведомления Администрацией принимается решение:
- о применении бюджетных мер принуждения;
- об отказе в применении бюджетных мер принуждения.
1.7. Отсутствие в Уведомлении оснований для применения бюджетных мер принуждения или формирование Уведомления и направление в Администрацию с нарушениями Порядка, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 268.1 или пунктом 3 статьи 269.2 БК РФ, является основанием для принятия Администрацией решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения.
1.8. Решение о применении бюджетных мер принуждения принимается исключительно на основании Уведомлений, представленных органами муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
1.9. Решение о применении бюджетных мер принуждения (об отказе в применении бюджетных мер принуждения) принимается Администрацией в течение 10 календарных дней с даты регистрации Уведомления как входящего документа в Администрацию.
Решение Администрации о применении бюджетных мер принуждения (об отказе в применении бюджетных мер принуждения) принимается в форме распоряжения Администрации по каждому нарушению, указанному в Уведомлении.
1.10. Бюджетные меры принуждения подлежат применению на основании решения Администрации о применении бюджетных мер принуждения в течение 30 календарных дней с даты регистрации Уведомления в журнале регистрации.
1.11. В случае поступления в Администрацию от органов муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области информации об устранении выявленных бюджетных нарушений и возмещении в доход местного бюджета в соответствии с предписанием (представлением) органа муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области средств, указанных в Уведомлении, Уведомление считается исполненным.
Органы муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области направляют в Администрацию информацию об устранении выявленных бюджетных нарушений и возмещении средств в доход Местного бюджета в течение 1 рабочего дня со дня ее получения.
1.12. Применение к участнику бюджетного процесса бюджетных мер принуждения не освобождает его от обязанности по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
1.13. Применение к участнику бюджетного процесса бюджетных мер принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
2. Порядок принятия Администрацией решения о применении (об отказе в применении) бюджетных мер принуждения
2.1. Поступившее в Администрацию Уведомление направляется главой Администрации ФЭС Администрации для регистрации, рассмотрения Уведомлений, подготовки проекта распоряжения Администрации о применении (об отказе в применении) бюджетных мер принуждения исполненных Уведомлений и учета.
Регистрация и учет поступивших и исполненных Уведомлений осуществляется в журнале, утвержденном согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
ФЭС Администрации в течение 10 календарных дней с даты регистрации Уведомления готовит проект распоряжения о применении (об отказе в применении) бюджетных мер принуждения и представляет для подписания главе Администрации.
2.1.1. В случае отсутствия в Уведомлении оснований для применения бюджетных мер принуждения, установленных пунктом 1.7. настоящего Порядка, ФЭС Администрации подготавливается распоряжение об отказе в применении бюджетных мер принуждения.
Проект распоряжения Администрации об отказе в применении бюджетных мер принуждения оформляется по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку и должен содержать обоснования отказа в применении бюджетных мер принуждения.
В случае принятия Администрацией решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения, ФЭС Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня издания распоряжения об отказе в применении бюджетных мер принуждения направляет его органу муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившему Уведомление.
2.1.2. Решение о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из местного бюджета, суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат (далее – Решение о бесспорном взыскании) принимается Администрацией в форме распоряжения согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
2.1.3. Решение о применении бюджетных мер принуждения в виде приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета (далее – Решение о приостановлении) принимается Администрацией в форме распоряжения согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
В случае устранения муниципальным образованием Бокситогорского муниципального района Ленинградской области выявленных бюджетных нарушений и возмещения средств в доход местного бюджета (согласно информации, полученной Администрацией от органа муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области) ФЭС Администрации в течение 2 рабочих дней с даты получения Администрацией указанной информации, подготавливает проект распоряжения об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета (далее – Распоряжение об отмене приостановления), по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
2.1.4. Решение о применении бюджетных мер принуждения в виде сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета (далее – Решение о сокращении) принимается Администрацией в форме распоряжения согласно Приложению 6 к настоящему Порядку.
3. Определение бюджетной меры принуждения
3.1. Администрация применяет следующие бюджетные меры принуждения:
1) в случаях, установленных частью 3 статьи 306.4 БК РФ:
1.1) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов из Местного бюджета бюджетам муниципальных образований Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Бюджет муниципальных образований), если объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный для соответствующего бюджета муниципального образования, главный распорядитель, получатель которого совершил бюджетное нарушение (далее – Бюджет нарушителя) до конца текущего года равен либо больше расчетного объема приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из Местного бюджета Бюджету нарушителя;
1.2) бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из Местного бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами, если:
- объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных Бюджету нарушителя на период, оставшийся до конца текущего финансового года, меньше расчетного объема сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из Местного бюджета Бюджету нарушителя;
- объем межбюджетных трансфертов Бюджету нарушителя в текущем финансовом году не предусмотрен.
2) в случаях, установленных частью 3 статьи 306.8 БК РФ:
2.1) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов до момента устранения органом местного самоуправления бюджетного нарушения, если объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных Бюджету нарушителя до конца текущего года, равен, либо больше выявленной органом муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области суммы нарушения;
2.2) бесспорное взыскание суммы межбюджетных трансфертов, полученных из Местного бюджета, в объеме выявленного нарушения, в случае если:
- объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный бюджету нарушителя в текущем финансовом году, перечислен в бюджет нарушителя в полном объеме;
- объем межбюджетных трансфертов бюджету нарушителя в текущем финансовом году не предусмотрен.
4. Порядок исполнения Решений о бесспорном взыскании.
4.1. При принятии Решения о бесспорном взыскании ФЭС Администрации не позднее следующего рабочего дня с даты издания соответствующего распоряжения о бесспорном взыскании направляет его с сопроводительным письмом в Управление федерального казначейства по Ленинградской области (далее – УФК).
Копия распоряжения о бесспорном взыскании (с копией письма) в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного распоряжения направляется ФЭС Администрации главному распорядителю средств Местного бюджета, предоставившему межбюджетный трансферт, при использовании которого выявлено бюджетное нарушение и органу муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившему уведомление.
4.2. Взыскание осуществляется УФК в размере, указанном в приказе о бесспорном взыскании, в пределах сумм поступлений, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, до полного исполнения Решения о бесспорном взыскании.
4.3. Главным администратором доходов бюджета Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от взыскания является главный распорядитель средств местного бюджета, предоставивший межбюджетный трансферт, при использовании которого выявлено бюджетное нарушение.
4.4. Информация об исполнении распоряжения о бесспорном взыскании направляется УФК в Администрацию не позднее 2 рабочих дней после завершения его исполнения в полном объеме.
4.5. Администрация в течение 2 рабочих дней после получения информации о полном исполнении УФК распоряжения о бесспорном взыскании доводит данную информацию до органа муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившего Уведомление. Подготовку проекта соответствующего письма осуществляет ФЭС Администрации.
5. Порядок исполнения Решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов.
5.1. При принятии Администрацией решения о применении бюджетной меры принуждения в виде приостановления предоставления межбюджетных трансфертов ФЭС Администрации не позднее следующего рабочего дня с даты издания распоряжения о приостановлении направляет копию распоряжения о приостановлении главному распорядителю средств местного бюджета, указанному в распоряжении о приостановлении, органу муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившему уведомление.
5.2. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджету муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, указанному в распоряжении о приостановлении, реализуется путем прекращения соответствующим главным распорядителем средств Местного бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных распоряжением о приостановлении, и прекращения проведения операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из Местного бюджета бюджету муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с даты, определенной в распоряжении о приостановлении.
5.3. В случае получения от органа муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившего Уведомление, или администрации муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, допустившее бюджетное нарушение, информации (документов) об устранении выявленных бюджетных нарушений и возмещении средств в доход Местного бюджета (далее – информация об устранении нарушений), ФЭС Администрации в течение 2 рабочих дней с даты получения Администрацией информации об устранении нарушений подготавливает проект распоряжения об отмене приостановления.
Копия распоряжения об отмене приостановления в течение 2 рабочих дней с даты издания указанного распоряжения направляется ФЭС администрации главному распорядителю средств местного бюджета, предоставившему межбюджетный трансферт, при использовании которого выявлено бюджетное нарушение, администрации муниципального образования Бокситогорского муниципального района, из бюджета которого осуществляется взыскание, органу муниципального финансового контроля Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившему уведомление.
Отмена приостановления операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из Местного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области производится в течение рабочего дня со дня принятия распоряжения об отмене приостановления.
5.4. При принятии Администрацией решения о применении бюджетных мер принуждения в виде сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области бюджету муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, ФЭС Администрации не позднее следующего рабочего дня с даты издания распоряжения о сокращении направляет копию указанного распоряжения администрации муниципального образования Бокситогорского муниципального района, указанному в распоряжении о сокращении, главному распорядителю средств Местного бюджета, указанному в приказе о сокращении, органу муниципального финансового контроля Борское сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, направившему уведомление.
Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из Местного бюджета бюджету муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, указанного в распоряжении о сокращении, осуществляется в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, утвержденном распоряжением Администрации.
Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется Администрацией в размере, указанном в Решении о сокращении.
6. Заключительные положения.
6.1. Администрация не несет ответственность за недостоверность, неполноту, качество сведений, содержащихся в уведомлении и документах, подтверждающих факт совершения бюджетного нарушения, представленных в Администрацию для принятия решения о применении бюджетных мер принуждения.
Скачать