Администрации
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
01 февраля 2021 года № 2-р
дер. Бор
О создании учебно-консультационного пункта на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района
Во исполнение федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст. 4, 14 и 20 в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122), от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в ред. ФЗ от 09.10.2002г. № 123-ФЗ, от 19.06.2004г. № 51-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ)., постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», руководствуясь ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»:
1. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям согласно приложению 1.
2. Утвердить план мероприятий по обучению неработающего населения Раздольевского сельского поселения на год согласно приложению 2.
3. В целях обучения и подготовки неработающего населения Борского сельского поселения создать учебно-консультационный пункт (далее УКП) в здании администрации Борского сельского поселения.
4. Ведущему специалисту администрации в области ГО и ЧС:
4.1. При формировании проектов местного бюджета подавать заявку на финансовые средства на подготовку и обучение не работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, в том числе на создание и совершенствование необходимой учебной и материальной базы для обеспечения учебного процесса;
4.2. Ежегодно на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рассматривать вопросы состояния организации подготовки и обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и принимать меры по их совершенствованию.
4.3. Обеспечить планирование обучения неработающего населения Борского сельского поселения в области безопасности жизнедеятельности;
4.4. Разработать образцы документов для учебно-консультационного пункта.
4.5. Обеспечить среди населения Борского сельского поселения пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности, в том числе с использованием информационных стендов и СМИ
4.6. За УКП закрепить жителей домов улиц, распределить их по учебным группам и определить порядок оповещения о занятиях.
5. Финансирование и материально-техническое обеспечение по созданию и функционированию УКП, подготовки неработающего населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета Борского сельского поселения.
6. Назначить внештатным начальником УКП ведущего специалиста администрации в области ГО и ЧС.
7. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации: e-mail: bspbok@yandex.ru
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.Н.Сумерин
_________________________________________________________________________________________.
Разослано:дело-2,отдел Гои ЧС-1, архив-1
Приложение № 1
к распоряжению администрации
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
от «01» февраля 2021г. № 2-р
«О создании учебно-консультационного пункта
на территории Борского сельского поселения»
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ
Общие положения.
Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям (УКП) на территории Борского сельского поселения предназначен для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).
УКП создается в соответствии с требованиями федеральных законов “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и “О гражданской обороне”, постановлений Правительства Российской Федерации “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” и “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны”.
Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам ГО и защиты от ЧС по месту жительства.
Основные задачи УКП.
-организация обучения неработающего населения Борского сельского поселения по программам, утвержденным МЧС России;
-выработка практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени;
-повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;
-пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
Организация работы.
Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет глава администрации Борского сельского поселения.
Непосредственными организаторами обучения является специалисты администрации Борского сельского поселения.
Обучение населения осуществляется путем:
- проведения занятий по программе, утвержденной МЧС России;
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций показа учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны и РСЧС;
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от ЧС;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от ЧС.
Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от ЧС мирного и военного времени.
Обучение населения осуществляется, по возможности круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучение в группах - с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия.
Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы, которые создаются из жителей нескольких малых домов. Оптимальным вариантом является группа из 3-5 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и защиты от ЧС. В каждой из них назначается старший, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов ГО, старост.
С учетом местных условий и подготовленности, обучаемых тематику занятий ежегодно уточняет глава администрации Борского сельского поселения.
Традиционные формы проведения занятий с данной категорией обучаемых (с учетом возраста и здоровья) могут применяться ограничено с отдельными группами обучаемых. С большинством неработающего населения основными формами занятий являются:
- практические занятия, беседы, викторины, уроки вопросов и ответов, игры, дискуссии, встречи с участниками ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны; просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакомероприятия.
Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1-2 часа в день.
Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки, может привлекаться на учения, проводимые при жилищных органах по месту жительства.
Для проведения занятий и консультаций привлекаются сотрудники УКП, консультанты из числа активистов ГО, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются штатные работники органов управления ГОЧС и преподаватели курсов ГО.
Подготовка сотрудников УКП, консультантов из числа активистов проводится на курсах ГО.
Контроль за работой УКП осуществляют должностные лица органов местного самоуправления и работники органов управления ГОЧС всех уровней.
Оборудование и оснащение..
Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.
Технические средства обучения: телевизор; видеоплеер; средства статической проекции; приемник радиовещания.
Класс оборудуется следующими стендами:
- классификация чрезвычайных ситуаций;
- права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС;
- сигналы оповещения и действия по ним;
- средства индивидуальной и коллективной защиты;
- порядок и правила проведения эвакуации;
- оказание само- и взаимопомощи;
- действия населения по предупреждению террористических акций.
Учебное имущество:
- противогазы гражданские для взрослых и детей - 2 шт.;
- респираторы (разные) - 5 шт.;
- средства защиты кожи - 2 компл.;
- дозиметры бытовые - 2 шт.;
- аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.;
-огнетушители (разные) - 2-3 шт.;
- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.;
- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3-5 шт.;
- индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2-3 шт.;
- пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2-3 шт.;
- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
- аптечка первой медицинской помощи.
Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы, обучаемых на УКП необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки журналов “Гражданская защита” и “Военные знания”, памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.
Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении ЧС, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получать конкретную исчерпывающую информацию о возможных ЧС в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
Обязанности организатора УКП
Организатор УКП Борского сельского поселения. Он отвечает за планирование, организацию учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан:
- привлекать специалистов прошедших подготовку в специальных учебных заведениях;
- в соответствии с расписанием организовывать занятия и консультации;
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП участке;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП ;
- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы;
- поддерживать взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГОЧС и курсами ГО района.
Скачать