80 от 19.06.2013

ПриложенияСкачать (98 Кб)

Администрация
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

19 июня 2013 года № 80
дер. Бор

Об утверждении муниципальной адресной программы
«Проведение капитального ремонта многоквартирных
домов, расположенных на территории Борского
сельского поселения Бокситогорского муниципального
района Ленинградской области в 2013 году»

В целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Борского сельского поселения в 2013 году, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с изменениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (с изменениями), Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Уставом Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную адресную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в 2013 году» согласно приложению.
2. Заместителю главы администрации, начальникам секторов администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Районная жилищная управляющая компания» в установленном порядке обеспечить исполнение указанной адресной программы.
3. Настоящее постановление подлежит публикации в газете «Новый путь».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации Е.П. Некрасова
_____________________________________________________________________________
Разослано: Комитет по ЖКХ и транспорту Правительства ЛО; начальникам секторов администрации Борского СП; ООО «РЖУК»; комитет ЖКХ администрации БМР; РГ «Новый путь»; прокуратура; в дело.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
от 19.06. 2013 года № 80
(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в 2013 году»

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в 2013 году»

Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы

1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы

2556 человек (более восьмидесяти процентов населения Борского сельского поселения) в настоящее время проживают в многоквартирных домах, требующих неотложного капитального ремонта. Суммарная площадь жилых помещений в Борском сельском поселении в многоквартирных домах составляет 52430,49 кв. м (около 58 процентов жилищного фонда Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области).
Многоквартирные жилые дома, требующие капитального ремонта, имеются в шести населенных пунктах Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
Наибольшую долю жилищного фонда, требующего капитального ремонта, составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, занимаемое на условиях найма, являющееся муниципальной собственностью. Достаточно велика в этом фонде доля приватизированных квартир.
Исходя из размеров жилищного фонда, требующего капитального ремонта, а также средней стоимости затрат на такой ремонт в масштабах Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области необходимо только по муниципальному жилищному фонду 122,500 млн. руб.
Учитывая значительные финансовые затраты на проведение капитального ремонта, было принято решение осуществлять капитальный ремонт многоквартирных домов поэтапно, в течение 2008-2012 годов. На первом этапе - в 2008 году было выбрано и отремонтировано 6 многоквартирных домов: деревня Бор жилые дома №№ 12, 14, 20, 23, 24; деревня Мозолево-1 жилой дом № 9. На втором этапе – в 2009 году отремонтировано 5 многоквартирных домов: деревня Бор жилые дома №№ 5, 11, 33; деревня Мозолево-1 жилой дом № 5; поселок Сельхозтехника жилой дом № 9. На третьем этапе отремонтировано четыре многоквартирных дома: деревня Бор жилые дома №№ 16, 25, 26, 28. На четвертом этапе отремонтировано три многоквартирных дома: деревня Бор жилые дома №№ 6, 7, 8. На пятом этапе отремонтировано четыре многоквартирных дома: деревня Бор жилые дома №№ 13, 22; поселок Сельхозтехника жилой дом № 3; деревня Мозолёво-1 жилой дом № 6. В 2013 году выбрано четыре многоквартирных дома: деревня Бор жилые дома №№ 18, 29; посёлок Сельхозтехника жилой дом № 7; деревня Мозолёво-1 жилой дом № 10. Перечень таких домов с их характеристиками указан в приложении 1. Выбор таких домов обусловлен тем, что собственники жилья готовы принять затраты в размере 20% по участию в капитальном ремонте собственных домов.
В многоквартирных домах №№ 18, 29 дер. Бор, № 7 пос. Сельхозтехника, № 10 дер. Мозолёво-1 протекают крыши, требуется капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения.

Также, в указанных многоквартирных домах проведены общие собрания собственников жилых помещений, на которых приняты решения об участии в капитальном ремонте своих многоквартирных домов.
Основными критериями отбора многоквартирных домов для капитального ремонта являются:
1. Техническое состояние дома
2. Оплата коммунальных услуг
3. Участие собственников в программе капитального ремонта
4. Выбор способа управления жилым домом
5. Уровень приватизации
6. Год ввода в эксплуатацию

1.2. Цели Программы, основные задачи Программы

Цель Программы - обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания граждан в многоквартирных жилых домах.
Основные задачи Программы:
проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
снижение физического износа многоквартирных жилых домов;
увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда;
обеспечение сохранности жилищного фонда;
снижение риска возникновения аварийных ситуаций;
создание условий для экономии эксплуатационных расходов;
улучшение условий работы обслуживающего персонала.

1.3. Связь Программы с другими социально-экономическими мероприятиями

Программа носит самостоятельный характер.

1.4. Мероприятия, направленные на реализацию Программы

Программа предусматривает осуществление мероприятий по оказанию муниципальной поддержки ТСЖ, управляющей организации и собственникам помещений в части нормативного правового и финансового обеспечения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов.
Объем финансирования Программы по источникам и годам финансирования:

Система программных мероприятий разработана на основе предложений собственников жилых помещений и управляющей организации.
Планом реализации мероприятий Программы предусматриваются:
1. Разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления Борского сельского поселения.
2. Разработка постановлений администрации поселения об утверждении порядка выплаты собственниками помещений средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного жилого дома.
3. Заключение между комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области и муниципальным образованием соглашений о совместных действиях по реализации мероприятий Программы.
4. Долевое участие в финансировании работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов за счет средств Фонда, областного бюджета, бюджета муниципального образования, средств собственников помещений.
5. Организация работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, которая предусматривает следующие этапы:
утверждение общим собранием собственников помещений сметы расходов на капитальный ремонт;
отбор подрядных организаций;
заключение договоров на проведение капитального ремонта;
выполнение капитального ремонта;
осуществление контроля за ходом работ и приемка в эксплуатацию объектов после капитального ремонта;
представление отчетности о выполнении капитального ремонта;
ежегодная корректировка муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в рамках Программы относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных жилых домах;
утепление и ремонт фасадов жилых домов.
Предложения о проведении капитального ремонта конструктивных элементов многоквартирных жилых домов представляются по результатам осмотров (общих, частичных, внеочередных) или на основании решения межведомственной комиссии:
общему собранию собственников помещений - управляющей организацией;
Решения о проведении капитального ремонта, долевом участии в его проведении и утверждении сметы расходов на капитальный ремонт принимаются на общем собрании собственников помещений.
Привлечение управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома осуществляется в соответствии с порядком, установленным правовым актом Правительства Ленинградской области.
Выплата управляющей организацией средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного жилого дома осуществляется в соответствии с порядком, определенным администрацией поселения.
По решению администрации поселения может быть определен порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты средств собственниками помещений.
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов средства Фонда и долевого финансирования из областного бюджета, бюджета поселения и средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений используются исключительно на проведение видов работ, указанных в настоящей Программе, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Приемка в эксплуатацию объектов после капитального ремонта производится комиссией в составе представителей администрации сельского поселения, подрядчика, собственников помещений, управляющей организации, эксплуатирующей жилищный фонд.
Акт приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома согласовывается с администрацией сельского поселения и подписывается лицами, уполномоченными действовать от имени управляющей организации.
Результаты проведенного ремонта отражаются в техническом паспорте здания.

1.5. Сроки реализации Программы

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей финансирования из бюджетов различных уровней и привлечения внебюджетных ресурсов. В 2013 году в целом необходимо 3 638 750 руб. для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, необходимость проведения ремонта которых установлена на момент принятия программы. По мере улучшения социально-экономической ситуации с 2014 года предусматривается увеличение объемов финансирования на проведение капитального ремонта.

Раздел 2. Обоснование объема средств на реализацию Программы и планируемые показатели выполнения Программы

2.1. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Финансовые средства для решения проблемы капитального ремонта жилищного фонда формируются за счет Фонда, бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Реализация Программы по объектам, финансирование капитального ремонта которых осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета Ленинградской области, обеспечивается в порядке межбюджетных отношений (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерация) в форме субвенций.
Бюджетными ресурсами являются средства Фонда, областного бюджета Ленинградской области и местного бюджета поселения, направленные на финансирование мероприятий по капитальному ремонту.
К внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся средства собственников помещений.

2.2. Планируемые показатели выполнения Программы:

В 2 многоквартирных домах деревни Бор №№ 18, 29, в 1 многоквартирном доме деревни Мозолёво-1 № 10, в 1 многоквартирном доме посёлка Сельхозтехника № 7 Борского сельского поселения общей площадью 7901,38 кв.м., будет произведен капитальный ремонт общего имущества, в том числе по годам будет отремонтировано: 2013 год – 7901,38 кв.м.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта, включающий перечень работ, предусмотренных частью 3 ст.15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ, и стоимость разработки проектной документации, в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений многоквартирных жилых домах составляет 1522 рубля.
Реализация Программы позволит:
осуществить ремонт:
крыш зданий,
внутридомовых инженерных систем,
осуществить работы, направленные на снижение физического износа жилых зданий;
снизить риск возникновения аварийных ситуаций до 70 процентов;
сократить расходы собственников помещений на содержание жилых помещений на 20 процентов;
обеспечить безопасные и комфортные условия проживания 227 гражданам Борского сельского поселения;
увеличить сроки эксплуатации жилищного фонда;
повысить надежность инженерных систем жизнеобеспечения.
Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении 2 к настоящей Программе.

Раздел 3. Состав, функции и полномочия участников реализации Программы

3.1. Управление Программой. Состав участников реализации Программы

Заказчиком Программы является Администрация Борского сельского поселения.
Представитель заказчика Программы – Глава администрации Борского сельского поселения.
Исполнители Программы - управляющая организация.
В реализации Программы принимают участие и собственники помещений.

3.2. Формы и методы управления Программой, распределение полномочий и функций между участниками Программы

Полномочия и функции заказчика Программы:
управление реализацией Программы;
реализация Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования;
корректировка Программы и подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в местный бюджет;
участие в софинансировании работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
контроль за целевым использованием выделенных средств;
назначение представителя заказчика и определение делегируемых ему полномочий для оперативного управления реализацией Программы.
Полномочия и функции представителя заказчика Программы:
осуществление оперативного управления реализацией Программы;
подача в Правительство Ленинградской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в пределах установленного лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
ежегодная подготовка предложений по включению в областной бюджет и местный бюджет средств на софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, которые включены в Программу;
ежегодная подготовка предложений о распределении средств Фонда, областного и местного бюджетов на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, включенных в Программу;
подготовка предложений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов в случае несоблюдения управляющей организации условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
обеспечение перечисления средств Фонда, средств областного и местного бюджетов на специально открытые счета управляющей организации в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
обеспечение участия собственников помещений в софинансировании капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
определение порядка выплаты собственниками помещений средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного жилого дома, в том числе порядка, предусматривающего возможность предоставления рассрочки выплаты средств;
принятие решения о распределении полученных средств и предусмотренных в бюджете муниципального образования средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, включенных в Программу;
уведомление управляющей организации о принятии решения о распределении полученных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного жилого дома;
перечисление на отдельные банковские счета управляющей организации средств на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, которые включены в Программу;
осуществление контроля за проведением капитального ремонта многоквартирных жилых домов и целевым использованием выделенных средств;
участие в приемке жилищного фонда в эксплуатацию после окончания ремонтных работ и согласование акта приемки выполненных работ;
получение от управляющей организации информации о проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
представление в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области:
отчета о расходовании средств Фонда за отчетный период,
отчета о ходе реализации Программы и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда,
необходимой документации для представления в Фонд заявки на очередной год.
Полномочия и функции управляющей организации:
представление общему собранию собственников помещений предложений по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома;
составление сметы расходов на капитальный ремонт;
представление органу местного самоуправления:
уведомлений об открытии отдельного банковского счета с указанием реквизитов,
решений общего собрания собственников помещений о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного жилого дома за счет средств собственников помещений,
утвержденной общим собранием собственников помещений сметы расходов на капитальный ремонт,
информации о проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
участие в приемке выполненных ремонтных работ;
оплата проведенного капитального ремонта подрядной организации.

3.3. Формы взаимодействия участников реализации Программы, порядок и формы текущего и итогового контроля

Контроль за исполнением Программы и целевым использованием средств Фонда, бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляют совет депутатов Борского сельского поселения. Оценка результатов реализации Программы и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляются Администрацией Борского сельского поселения.
Отчеты о реализации мероприятий Программы представляются представителем заказчика:
в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области - ежеквартально;
в комитет финансов Ленинградской области - ежеквартально;
в Правительство Ленинградской области - по итогам года;
в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области - в сроки, установленные правовым актом Правительства Ленинградской области.
Информация о проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов представляется управляющей организацией администрации Борского сельского поселения по окончании ремонта.

Приложения к Программе:

1. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в 2013 году" на 2 л.

2. Планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 1 л.

3. Реестр многоквартирных домов по видам ремонта на 1 л.

4. Выписка из технического паспорта многоквартирного дома на 1 л.

Приложения1-4