Скачать (89.5 Кб)
Глава Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 марта 2015года № 2
дер. Бор
О комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
В целях защиты общественных и государственных интересов, прав и свобод человека от проявлений коррупции, консолидации институтов государства и гражданского общества для противодействия проявлениям коррупции, устранения предпосылок к возникновению коррупционных факторов и пресечения коррупционных действий, повышения правовой культуры граждан, их информированности о коррупционных правонарушениях и способах противодействия им на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также во исполнение положений Программы противодействия коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на 2013-2014 годы, утвержденной решением совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области № 165 от 26.03.2013 года ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Образовать комиссию по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
2. Утвердить Положение о порядке работы комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (Приложение 1).
3. Утвердить состав комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (Приложение 2).
4. Постановление подлежит публикации в газете «Новый путь» и вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Борского
сельского поселения В.И. Тихонов
____________________________________________________________________
Разослано: Секторам-3, членам комиссии - 7, редакция газеты «Новый путь», сайт, в дело.
Приложение 1.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального
района Ленинградской области
16.03.2015 №2
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (далее – Положение), определяет задачи и компетенцию комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является межмуниципальным совещательным органом, который оказывает содействие главе Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
1.3. Для целей настоящего Положения под муниципальной антикоррупционной политикой понимается систематическое осуществление органами местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района, выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков, созданию единой региональной системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию; привлечению общественности и средства массовой информации к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан, государственных и муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
В компетенцию Комиссии не входят координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.
1.4. Комиссия создается и возглавляется главой Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
1.5. Состав комиссии формируется из представителей администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, иных органов местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, а так же организаций, участвующих в обеспечении выполнения возложенных на Комиссию задач.
1.6. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и выдачи экспертного заключения по рассматриваемым вопросам узкоспециализированной направленности к работе Комиссии на временной основе (не оплачиваемой) могут привлекаться эксперты (консультанты).
Решение о привлечении экспертов (консультантов) на временной основе принимает председатель комиссии, список экспертов ведет секретарь комиссии.
1.7. В своей работе комиссия руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами иных федеральных органов государственной власти, Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, другими нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции.
2.2. Организация в пределах своих полномочий информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, общественными организациями и объединениями граждан по вопросам противодействия коррупции на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
2.3. Участие в разработке и реализации антикоррупционной политики на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
2.4. Подготовка предложений главе Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, главе администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, по вопросам профилактики и противодействию коррупции на территории поселения.
3. Функции Комиссии
3.1. В области проведения муниципальной антикоррупционной политики:
3.1.1.Участие в разработке направлений, форм и методов муниципальной антикоррупционной политики, контроль за ее реализацией.
3.1.2.Содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной политики.
3.1.3. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции.
3.1.4. Помощь в создании антикоррупционных коалиций.
3.1.5. Анализ результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района;
3.1.6. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга.
Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение социологических исследований, обработка их результатов, анализ, оценка, учет и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
3.1.7. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.
3.2. Анализ деятельности органов местного самоуправления в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных органов государственной власти.
3.3. Подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка соответствующих муниципальных правовых актов.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.
4.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии, приглашенных для рассмотрения данного вопроса повестки дня, или лиц, их замещающих.
4.3. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, подписываемый председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
Решения Комиссии, носящие рекомендательный характер, доводятся до сведения должностных лиц органов местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
4.4. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
Орган или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, организационно обеспечивают подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Комиссии: готовят обобщенную справку (доклад), проект решения Комиссии на основе согласованных предложений ведомств и при необходимости другие документы.
Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.
4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
4.6. Члены Комиссии, участвующие по согласованию, вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций, секторов), к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Комиссии, о чем они должны уведомить секретаря Комиссии.
4.7. В заседаниях Комиссии вправе участвовать уполномоченные представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и силовых структур, а также иных заинтересованных организаций, общественных объединений, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Комиссии.
Уведомление о месте, времени проведения заседаний Комиссии и повестке дня возлагается на секретаря Комиссии.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, а при необходимости реализуются органами местного самоуправления Бокситогорского муниципального района путем принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
4.9. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Комиссии могут ходатайствовать перед председателем Комиссии о привлечении других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов) на временной основе.
Порядок участия в заседании Комиссии экспертов (консультантов), иных лиц определяется настоящим Положением.
4.10. Организацию заседаний Комиссии и обеспечение подготовки проектов ее решений осуществляет секретарь Комиссии.
4.11. По решению председателя Комиссии информация не конфиденциального характера о рассмотренных Комиссией проблемных вопросах может передаваться в редакцию официального печатного издания органом местного самоуправления Бокситогорского муниципального района для опубликования.
5. Председатель Комиссии
5.1. Определяет место и время проведения заседаний Комиссии. 5.2. Формирует на основе предложений членов Комиссии, план работы Комиссии и повестку дня ее очередного заседания.
5.3. По представлению секретаря Комиссии рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов (консультантов) Комиссии.
5.4. Дает поручения в сфере деятельности Комиссии секретарю Комиссии, привлеченным экспертам (консультантам) Комиссии.
5.5. Подписывает протоколы заседаний Комиссии.
5.6. Представляет Комиссию в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5.7. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
6. Полномочия Комиссии
Комиссия обладает следующими полномочиями:
6.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по организации, координации и совершенствованию деятельности, органов местного самоуправления в целях предупреждения и пресечения проявлений коррупции, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, а также профилактики коррупционных факторов.
6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, государственных органов, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций.
6.3. Заслушивать:
представителей органов местного самоуправления Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района о выполнении возложенных задач по противодействию коррупции на территории поселения;
председателя комиссии по урегулированию конфликта интересов в администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
6.4. Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам противодействия коррупции в Ленинградской области.
6.5. Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
6.6. Привлекать в установленном порядке к работе Комиссии для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ специалистов научных и иных организаций, на добровольной основе.
6.7. Формировать постоянные и временные рабочие (экспертные) группы, для решения задач, входящих в компетенцию Комиссии.
6.8. Давать предложения и рекомендации органам местного самоуправления, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
7. Эксперт (консультант) Комиссии
7.1. Эксперт (консультант) Комиссии - лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для решения задач, входящих в компетенцию Комиссии.
7.2. Эксперт (консультант) Комиссии:
принимает участие в работе Комиссии в целях реализации задач, возложенных на него настоящим Положением;
представляет Комиссию при осуществлении порученной ему работы по подготовке к очередному заседанию, готовит необходимую информацию и материалы;
лично участвует в заседаниях Комиссии и обсуждении вопросов повестки дня, высказывает по ним экспертное мнение и/или выдает письменное заключение;
выполняет отдельные поручения председателя или секретаря Комиссии, необходимые для подготовки к заседаниям Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию эксперта (консультанта).
7.3. Несет ответственность за достоверность и объективность представляемой Комиссии информации, на основании которой осуществляется принятие и исполнение принятых решений, а также за разглашение сведений конфиденциального характера, ставших ему известными в связи с проведением экспертных исследований и исполнением поручений.
8. Полномочия секретаря Комиссии
Секретарь Комиссии осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии, формирует повестки дня его заседаний, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Комиссии;
информирует членов Комиссии, экспертов, иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;
оформляет протоколы заседания Комиссии и готовит их для подписания;
осуществляет контроль над выполнением рекомендательных решений Комиссии;
организует выполнение поручений председателя Комиссии, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам.
9. Обеспечение деятельности Комиссии
Информационное, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на организационно-хозяйственный сектор администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
16.03.2015 № 2
СОСТАВ
Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Председатель комиссии
Тихонов В.И. глава Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Заместитель председателя комиссии
Кирносов В.С. глава администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Секретарь комиссии
Максимова М.П. Начальник организационно-хозяйственного сектора администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Члены комиссии:
Воронина С.В. Ведущий специалист администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Егоров А.С. Начальник жилищно-коммунального сектора администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Малова О.И. депутат совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (по согласованию)
Завьялова О.И. депутат совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (по согласованию)
